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May 08, 2023

Declaraciones aduaneras para el comercio internacional de mercancías en 2022: notas metodológicas

Publicado el 16 de mayo de 2023 © Crown copyright 2023 Esta publicación tiene licencia

Publicado 16 mayo 2023

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A continuación se detalla cómo se han procesado los datos subyacentes para producir las cifras proporcionadas en este comunicado:

Los datos se han obtenido tanto del Servicio de declaración de aduanas (CDS) como del Manejo aduanero de fletes de importación y exportación (CHIEF), al 23 de marzo de 2023.

Los datos incluyen todas las declaraciones enviadas con éxito a HMRC a través de CDS o CHIEF para el comercio internacional. Esto puede incluir declaraciones que hayan sido canceladas o rechazadas posteriormente, pero no aquellas que fueron rechazadas en el momento de la presentación a CDS o CHIEF. No incluye declaraciones por conducta o declaraciones orales que no hayan sido presentadas posteriormente a CDS o CHIEF.

Se ha utilizado la última generación de datos de declaración de aduana, que refleja la etapa más reciente de cada declaración de aduana individual.

La migración de CHIEF a CDS ha progresado a lo largo de 2022, principalmente con importaciones. Hasta la fecha, no hay evidencia de que esto haya afectado los volúmenes generales de declaración presentados a HMRC.

La fecha de una declaración aduanera dada se ha basado en la fecha de despacho para las importaciones y la fecha de entrada para las exportaciones.

El país socio de una declaración aduanera determinada se ha basado en el país de envío para las importaciones y el país de destino para las exportaciones.

Se han excluido las declaraciones aduaneras para los movimientos comerciales entre Irlanda del Norte (NI) y Gran Bretaña (GB), además de los movimientos comerciales del Reino Unido con la Isla de Man, Jersey, Guernsey y la plataforma continental del Reino Unido.

Las declaraciones aduaneras para los movimientos comerciales entre Irlanda del Norte y la Unión Europea no son obligatorias, sin embargo, se presenta un pequeño número, que se clasifican en 'Otros'.

Las declaraciones aduaneras de bienes importados o exportados a múltiples países socios que abarcan diferentes regiones (es decir, países de la UE y fuera de la UE) también se clasificaron en 'Otros'.

Las declaraciones aduaneras en las que no se proporcionó información sobre el país socio también se clasificaron en 'Otros'. La falta de información del país socio puede surgir cuando no es obligatorio proporcionar esta información, por ejemplo, por el uso de ciertos procedimientos o facilitaciones aduaneras.

Las declaraciones aduaneras en las que no se proporcionó el puerto de entrada/salida se clasificaron como 'Desconocido'. La falta de información del código de puerto se asocia más comúnmente con las declaraciones de aduana de las mercancías que salen de un depósito aduanero.

Los declarantes utilizan el código de puerto 'DEU' para declaraciones prepresentadas de mercancías cuya ruta a través de Dover o Eurotunnel aún no se había determinado en el momento de la presentación.

La categoría de representación del declarante 'Otro' captura declaraciones que no están definidas como representación propia, directa o indirecta. Todas las declaraciones en esta categoría 'Otros' son declaraciones de resumen de salida. Este tipo de declaración solo está disponible para exportaciones.

Los tipos de declaración se han agrupado en las siguientes categorías:

Declaraciones de aduana estándar: declaraciones que requieren detalles completos de las mercancías que se importan o exportan (códigos 'A', 'B', 'D' y 'E')

Declaraciones de frontera simplificadas (SFD): declaraciones que se presentan para liberar mercancías que han llegado a la frontera (códigos 'C', 'F', 'G' y 'H')

C21: un formulario de despacho que solicita la liberación de mercancías en una ubicación con un sistema vinculado al inventario (códigos 'J' y 'K')

Declaraciones complementarias: declaraciones que requieren detalles completos de las mercancías que se importan o exportan después de haber utilizado las facilitaciones SCDP (códigos 'Q', 'Y' y 'Z')

Declaraciones sumarias de salida (EXS): declaraciones de exportación que se requieren cuando no se han cumplido los requisitos de seguridad y protección para una declaración de exportación aduanera completa.

Las declaraciones incompletas de CHIEF se declaran utilizando los tipos de declaración A y D. En CDS, el equivalente de una declaración incompleta de CHIEF se realiza utilizando los tipos de declaración B y E adicionales, donde esté permitido. En ambos casos, los ingresos adeudados se cobrarán contra la declaración incompleta y no se presentará ninguna declaración complementaria.

Las cifras se han redondeado al millar más cercano en todo momento. Por lo tanto, la suma de los desgloses puede no sumar los totales indicados.

Las cifras son provisionales y pueden estar sujetas a cambios:

Limitaciones de los volúmenes de declaración como medida del comercio de mercancías:

Cambio en el comportamiento de declaración a lo largo del tiempo:

El comportamiento declarante de los declarantes no es necesariamente consistente a lo largo del tiempo.

Los declarantes pueden aumentar o disminuir el número de declaraciones aduaneras que presentan para volúmenes equivalentes de mercancías por una variedad de razones, como un cambio en la forma en que pueden usar ciertas facilidades aduaneras, y pueden hacerlo en cualquier momento dentro de un período determinado.

Impacto de los controles aduaneros por etapas (SCC) en los datos de 2021 y 2022:

A lo largo de 2021, la introducción de controles aduaneros escalonados temporales permitió a los importadores británicos de mercancías de la UE no controladas la oportunidad de diferir la presentación de la declaración de aduana completa hasta 175 días después del movimiento de las mercancías. A partir de 2022, SCC solo estuvo disponible para su uso en bienes no controlados importados de la República de Irlanda.

Es posible que algunas declaraciones de aduanas de mercancías movidas mediante SCC en 2021 se hayan presentado a HMRC en 2022, debido a la extensión de los plazos de aplazamiento.

Esto tuvo un efecto reductor en el número de declaraciones aduaneras recibidas para las importaciones de la UE en 2021, sobre todo en los primeros meses del año. Por el contrario, esto puede haber tenido un efecto creciente en los volúmenes de 2022.

Impacto de la pandemia de coronavirus (COVID-19) y la salida de la Unión Europea (UE) en los datos de 2021:

El comercio internacional continuó experimentando una combinación única de factores a lo largo de 2021. Estos incluyeron, entre otros, bloqueos por COVID-19 en todo el Reino Unido y en muchos de nuestros países socios comerciales internacionales, junto con cambios en la relación comercial con Europa. Es imposible decir qué impacto tuvo cada uno de estos factores de forma aislada en los volúmenes de declaración de aduanas de 2021.

Desde el 1 de enero de 2021, tras el final del período de transición de salida de la UE, se requieren declaraciones de aduana para las importaciones de GB desde la UE y las exportaciones de GB a la UE. Antes de 2021, las declaraciones de aduana solo se requerían para las importaciones y exportaciones del Reino Unido con países no pertenecientes a la UE.

Impacto de la facilitación del conjunto de datos reducidos de importación masiva (BIRDS):

La introducción de la facilitación BIRDS ha permitido a los declarantes autorizados la opción de agrupar varios envíos de bajo valor en una sola declaración de aduana.

Esto habrá tenido un efecto reductor en el número de declaraciones aduaneras presentadas para todas las importaciones en 2021.

Impacto del Depósito Aduanero en los volúmenes de declaración aduanera:

Los datos incluyen declaraciones de mercancías que entran y salen de un depósito aduanero, con la posibilidad de que se presente más de una declaración de aduana para un solo envío de mercancías.

Las declaraciones aduaneras de mercancías que salen de un depósito aduanero no contienen datos para el puerto de entrada original que componen muchas declaraciones de importación presentadas.

Impacto de las declaraciones de aduana no llegadas:

Cuando las mercancías se importan o exportan hacia y desde el Reino Unido, se debe notificar a HMRC que las mercancías han llegado físicamente a las ubicaciones fronterizas del Reino Unido.

HMRC tiene conocimiento de casos en los que esto no ha ocurrido, lo que significa que HMRC no puede autorizar estos productos.

Por lo tanto, las declaraciones de bienes que no fueron despachados por la aduana no se incluirán en esta liberación.

Otras advertencias de datos:

Es posible que los códigos de ubicación de entrada y salida utilizados en este comunicado no tengan datos comerciales equivalentes disponibles en otras publicaciones sobre el comercio de bienes.

Las cifras del número de declaraciones de aduanas en este comunicado se compilaron a partir de los datos de CDS y CHIEF, de los cuales tienen diferentes requisitos de datos.

Las Declaraciones resumidas de entrada (ENS) no se incluyen en esta versión, ya que no se envían a CDS ni a CHIEF.

Una presentación electrónica de datos que proporciona la información legalmente requerida sobre las mercancías que se importan/exportan, incluido el procedimiento aduanero al que se ingresan las mercancías.

Un envío de mercancías enviado por un solo exportador que está destinado a un solo importador. Una declaración de aduana tiene el potencial de estar compuesta por múltiples envíos

La empresa responsable de enviar un envío de mercancías (exportador)

La empresa responsable de recibir un envío de mercancías (importador)

La empresa que presenta una declaración en aduana

Cuando el importador o exportador es también el declarante en la presentación de una declaración en aduana (sin uso de un tercero declarante)

Cuando una empresa declarante de terceros actúa en nombre y representación del importador/exportador en la presentación de una declaración en aduana, por lo que el tercero debe tener autorización por escrito de su poder para actuar como representante directo

Cuando una empresa declarante de terceros actúa en su propio nombre pero en representación del importador/exportador en la presentación de una declaración en aduana, por lo que ambas partes aceptan la responsabilidad conjunta por toda la información proporcionada

CDS registra la información recopilada de las declaraciones de aduanas y se introdujo para reemplazar a CHIEF.

CHIEF registra la información recopilada de las declaraciones aduaneras

La fecha en la que se presenta la entrada en CDS o CHIEF, que se puede hacer antes de que las mercancías se presenten en la aduana (pre-presentación)

El punto de impuestos para bienes importados/exportados. En los puertos de entrada/salida que permiten la presentación previa de declaraciones, la fecha de aceptación refleja cuándo llegaron o salieron las mercancías del Reino Unido. En otros puertos de entrada/salida, refleja la fecha en que las mercancías son declaradas a un régimen aduanero (por ejemplo, en libre circulación)

La fecha en que la autoridad aduanera efectúe el levante de las mercancías tras haber realizado los controles que considere necesarios.

Una facilitación aduanera que brinda a las empresas autorizadas la opción de presentar una declaración aduanera en dos partes: una declaración simplificada inicial o hacer una entrada en sus registros, para permitir que las mercancías crucen la frontera rápidamente, con una declaración completa posterior requerida por el 4to. día hábil del mes siguiente

Una facilitación aduanera que brinda a las empresas autorizadas la opción de agrupar varios envíos de bajo valor en una declaración en bloque con información requerida reducida

Una facilitación aduanera que permite a las empresas almacenar mercancías con los pagos de aranceles o IVA de importación suspendidos, hasta que dichas mercancías sean liberadas a libre circulación, reexportadas o trasladadas a otro régimen aduanero.

La información contenida en esta sección proporciona material de apoyo para este comunicado.

Tarifa comercial del Reino Unido: volumen 3 para CDS

Tarifa comercial del Reino Unido: volumen 3 para CHIEF

Diferencias clave entre CDS y CHIEF

Procedimiento Simplificado de Declaración Aduanera (SCDP)

depósito aduanero

Códigos de puerto del Reino Unido (entrada/salida)

Declaraciones sumarias de salida (EXS)